Ο θεσμός της Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων

Ι. Ο θεσμός της Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων στη νομοθεσία.

Η νομοθετική εξέλιξη στο κοινοτικό και το εθνικό δίκαιο.

o Ν. 1650/1986 για την προστασία του περιβάλλοντος.
o Ν. 3010/2002 περί εναρμόνισης του Ν. 1650/1986 με τις Οδηγίες 97/11/ΕΕ και 96/61/ΕΕ, διαδικασίας οριοθέτησης και ρυθμίσεων θεμάτων για τα υδατορέματα και άλλες διατάξεις.
o Οδηγία 85/337/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 27ης Ιουνίου 1985, για την εκτίμηση των επιπτώσεων ορισμένων σχεδίων δημοσίων και ιδιωτικών έργων στο περιβάλλον.
o Οδηγία 97/11/ΕΚ του Συμβουλίου, της 3ης Μαρτίου 1997 περί τροποποιήσεως της Οδηγίας 85/337/ΕΟΚ για την εκτίμηση των επιπτώσεων ορισμένων σχεδίων δημοσίων και ιδιωτικών έργων στο περιβάλλον.

Η κατάταξη των έργων με βάση τις επιπτώσεις τους στο περιβάλλον.

o ΚΥΑ 15393/2003 σχετικά με την κατάταξη δημοσίων και ιδιωτικών έργων και δραστηριοτήτων σε κατηγορίες σύμφωνα με το άρθρο 3 του Ν. 1650/1986 όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 1 του Ν. 3010/2002 «Εναρμόνιση του Ν. 1650/1986 με τις Οδηγίες 97/11/ΕΕ και 96/61/ΕΕ κ.ά.

ΙΙ. Η διαδικασία της περιβαλλοντικής εκτίμησης.

Η υποχρέωση εκπόνησης ΜΠΕ πριν την έκδοση κάθε διοικητικής πράξης που αφορά το προς εκτίμηση έργο.

o ΣτΕ 1035/1993

Η χωροθέτηση και ο ευρύτερος χωροταξικός σχεδιασμός.

o ΣτΕ 304/1993, ΣτΕ 1643/1998, ΣτΕ 893/2004
o ΣτΕ (Ολ) 998/2005 (ΠΠΕΑ-συνταγματικότητα θεσμού)
o ΣτΕ 2547/2005 (η αρνητική ΠΠΕΑ είναι εκτελεστή διοικητική πράξη)

Η δημοσιότητα της ΜΠΕ και η συμμετοχή του κοινού.

o ΚΥΑ 37111/2003 σχετικά με τον καθορισμό τρόπου ενημέρωσης και συμμετοχής του κοινού κατά τη διαδικασία έγκρισης περιβαλλοντικών όρων των έργων και δραστηριοτήτων σύμφωνα με την παράγραφο 2 του άρθρου 5 του Ν. 1650/1986, όπως αντικαταστάθηκε με τις παραγράφους 2 και 3 του άρθρου 3 του Ν. 3010/2002
o ΣτΕ (Ολ) 1756/2002
o ΣτΕ 2805/2002

Η αρμοδιότητα λήψης της περιβαλλοντικής απόφασης.

o ΣτΕ (Ολ) 3661/2005

Η αναθεώρηση των περιβαλλοντικών όρων

o ΣτΕ 3428/2004

ΙΙΙ. Το περιεχόμενο της ΜΠΕ.

Η επιστημονική ποιότητα της ΜΠΕ.

o        ΣτΕ 1950/1999

o        ΣτΕ 2586/1992,

o        ΣτΕ 4503/1997,

o        ΣτΕ (Ολ) 1681/2002,

o        ΣτΕ 1657/2005

Η διεπιστημονική πληρότητα της ΜΠΕ – ο σύνθετος χαρακτήρας της ΜΠΕ.

o ΣτΕ 3488/2003 (αεροδρόμιο της Mήλου)
o ΣτΕ 3289/2004 (συνθετική μελέτη υδροηλεκτρικών)

Η εξέταση εναλλακτικών λύσεων.

o ΣτΕ (Ολ) 2300/1997
o ΣτΕ (Ολ) 1675/1999 (περιφ. Υμηττού)
o ΣτΕ 3988/2001 (Άραχθος, εναλλακτικές λύσεις)

ΙV. Η λειτουργία της ΜΠΕ.

Η ΜΠΕ και η αρχή της βιώσιμης ανάπτυξης.

o        ΣτΕ 637/1998, 

o        ΣτΕ 2805/1997 

o        ΣτΕ 2425/2000

Η ΜΠΕ και η αρχή της προφύλαξης.

o ΣτΕ (Ολ) 1264/2005 (κεραίες)

V. ΜΠΕ και δικαστικός έλεγχος.

Περιβαλλοντική εκτίμηση και προσωρινή δικαστική προστασία.

o        ΣτΕ (ΕΑ) 4/1992,

o        ΣτΕ (ΕΑ) 162/1992

o        ΣτΕ (ΕΑ) 7/2002, 

o        ΣτΕ (ΕΑ) 743/2001

Περιβαλλοντική εκτίμηση και όρια δικαστικού ελέγχου.

o ΣτΕ 2731/1997
o ΣτΕ (Ολ) 613/2002 (Η ΜΠΕ και η αρχή της στάθμισης κόστους-οφέλους)
o ΣτΕ (Ολ) 2939/2000 (δέσμευση της Διοίκησης από την περιβαλλοντική κρίση του ΣτΕ)

VI. Περιβαλλοντική εκτίμηση και κοινοτικός δικαστής.

Η περιβαλλοντική εκτίμηση ως υποχρέωση του Κράτους-μέλους

o        ΔΕΚ, απόφαση της 7ης Ιανουαρίου 2004, υπόθεση C-201/02, Delena Wells.

Η περιβαλλοντική εκτίμηση ως εφαρμογή της αρχής της ενσωμάτωσης

o        ΔΕΚ, απόφαση της 2ας Απριλίου 1998, υπόθεση C-321/95, Stichting Greenpeace Council.

o        Προτάσεις του γενικού εισαγγελέα κ. Κοσμά της 23ης Σεπτεμβρίου 1997 στην υπόθεση C-321/95 P, Stichting Greenpeace Council.

VII. Από τη μελέτη στο σχεδιασμό: η υπόθεση του Αχελώου.

o        ΣτΕ (Ολ.) 2759/1994 (Αχελώος Ι)

o        ΣτΕ (Ολ.) 3478/2000 (Αχελώος ΙΙ)

o        ΣτΕ (Ολ.) 1688/2005 (Αχελώος ΙΙΙ)

VIII. Περιβαλλοντική εκτίμηση και νομοθέτης.

Η κύρωση της ΜΠΕ από το νομοθέτη.

o        ΣτΕ (Ολ.) 6066/1996

Η επιστημονική βάση της νομοθετικής κρίσης.

o        ΣτΕ 1567/2005 (Νέο Γήπεδο ΑΕΚ)

IX. Η Στρατηγική Εκτίμηση της Π.Ε.

o        Οδηγία 2001/42/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 27ης Ιουνίου 2001, σχετικά με την εκτίμηση περιβαλλοντικών επιπτώσεων ορισμένων σχεδίων και προγραμμάτων.

 

HOME